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　　今年的十一長(zhǎng)假重磅消息不斷，就在人們還在慢慢消化國(guó)務(wù)院出臺(tái)的減半征收購(gòu)置稅的救市消息時(shí)，也就是在同一天，即9月29日，交通部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》的通知。
　　這個(gè)政策從標(biāo)題看不出任何激動(dòng)人心的內(nèi)容，但是，其所規(guī)定的每一條內(nèi)容，都是刻骨銘心地影響著今天和未來(lái)汽車市場(chǎng)的整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)格局。
　　交通部的這個(gè)政策規(guī)定的核心：就是要汽車生產(chǎn)企業(yè)要按照政策規(guī)定的時(shí)間公開(kāi)所生產(chǎn)車型的全部維修技術(shù)信息，而且無(wú)論是國(guó)產(chǎn)，還是進(jìn)口;無(wú)論是國(guó)有，還是民營(yíng);無(wú)論是內(nèi)資，還是外資，都需要按照這個(gè)政策辦理。
　　交通部的這個(gè)管理辦法，對(duì)各類型汽車車型的具體實(shí)施時(shí)間，也就是公開(kāi)維修技術(shù)信息的時(shí)間做出了明確規(guī)定，具體時(shí)間表為：(一)各汽車生產(chǎn)者應(yīng)在2015年12月31日前，向交通運(yùn)輸部備案其汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)的有關(guān)信息。
　　(二)對(duì)于“新定型”車型的規(guī)定。汽車生產(chǎn)者自2016年1月1日起，對(duì)于取得CCC認(rèn)證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi)維修技術(shù)信息;自2017年1月1日起，對(duì)于取得CCC認(rèn)證的貨車和半掛牽引車，要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi)維修技術(shù)信息。
　　對(duì)于“老車型”的規(guī)定。汽車生產(chǎn)者要在2017年1月1日前，公開(kāi)2008年7月1日后取得CCC認(rèn)證并上市銷售的乘用車和客車的維修技術(shù)信息，同時(shí)公開(kāi)2015年1月1日后取得CCC認(rèn)證并上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術(shù)信息。
　　其實(shí)，早在2014年，交通部就聯(lián)合其它部委發(fā)布了一項(xiàng)政策《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這個(gè)政策的主要內(nèi)容就是打破壟斷，打破由汽車生產(chǎn)企業(yè)與4S店構(gòu)成的對(duì)于汽車售后市場(chǎng)、維修市場(chǎng)形成的控制和壟斷。
　　2014年的政策規(guī)定：汽車生產(chǎn)及其授權(quán)銷售、維修企業(yè)(包括進(jìn)口汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè))應(yīng)告知消費(fèi)者按照使用說(shuō)明書要求正確使用、維護(hù)、修理汽車產(chǎn)品，不得限制、干預(yù)消費(fèi)者自主選擇維修企業(yè)和維修服務(wù)，不得以汽車在"三包"期限內(nèi)選擇非授權(quán)維修服務(wù)為理由拒絕提供維修服務(wù)。
　　而打破壟斷的關(guān)鍵就是汽車維修技術(shù)信息要公開(kāi)。這個(gè)在2014年的關(guān)于汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策中有明確規(guī)定：
　　“建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，保障所有維修企業(yè)平等享有獲取汽車生產(chǎn)企業(yè)汽車維修技術(shù)信息的權(quán)利，促進(jìn)汽車維修市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提升汽車維修質(zhì)量，確保在用汽車行車安全和尾氣排放達(dá)標(biāo)。自2015年1月1日起，汽車生產(chǎn)企業(yè)(包括從中國(guó)境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè))要在新車上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開(kāi)汽車維修技術(shù)資料。要在汽車產(chǎn)品說(shuō)明書中明確車輛型式核準(zhǔn)證書信息，規(guī)定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號(hào)及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前，汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開(kāi)全部已進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國(guó)產(chǎn)車型以及已獲CCC認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口車型的汽車維修技術(shù)信息”。
　　有人說(shuō)交通部這個(gè)政策沒(méi)有約束力，其實(shí)不然。因?yàn)槠嚿a(chǎn)企業(yè)能否實(shí)施這個(gè)政策規(guī)定的本身是與其能否獲得上市資格嚴(yán)格掛鉤。
　　2014年的轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策規(guī)定：“交通運(yùn)輸部將會(huì)同環(huán)保部、質(zhì)檢總局制定《汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》，定期組織對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)車型維修技術(shù)信息公開(kāi)情況進(jìn)行抽查。新車型上市3個(gè)月未能有效公開(kāi)車型維修技術(shù)信息的，撤銷該車型有關(guān)《公告》和CCC認(rèn)證證書”。
　　撤銷公告，意味著你的產(chǎn)品根本沒(méi)有辦法在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售，這是一個(gè)絕對(duì)有威脅的殺手锏。
　　好吧，現(xiàn)在可以來(lái)看看這個(gè)政策到底有什么影響，到底能夠掀起什么波瀾來(lái)了。
　　要想知道這個(gè)辦法的影響和后果有多大，可以從這個(gè)行業(yè)的體量規(guī)模來(lái)觀察。數(shù)據(jù)顯示，到2014年，汽車維修業(yè)整個(gè)維修業(yè)戶數(shù)是46萬(wàn)家，其中一類、二類的整車修理企業(yè)是8.5萬(wàn)家，其中，4S店2萬(wàn)家，從業(yè)人員300萬(wàn)人，完成年維修量3.3億輛次。像北京屬于汽車擁有量比較大的城市，它一年汽車維修的修理量是1300萬(wàn)輛。年產(chǎn)值也達(dá)到了5千億以上，約占我國(guó)GDP1%。整個(gè)汽車保修設(shè)備企業(yè)現(xiàn)在我們國(guó)家也有2千家，產(chǎn)值是300億，出口達(dá)到了10%的體量。
　　這也就是說(shuō)，未來(lái)汽車售后維修市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，將不再是2萬(wàn)多家4S店之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是46萬(wàn)家維修店鋪之間的競(jìng)爭(zhēng)。你想想，原來(lái)的一頓飯只有2個(gè)人吃，但是現(xiàn)在一下子吃飯的人突然增加到了46個(gè)人，這會(huì)是一個(gè)什么競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀況呢?何況，46萬(wàn)家的競(jìng)爭(zhēng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比46個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)要波瀾壯闊的多。
　　因此，如果說(shuō)，中國(guó)汽車市場(chǎng)2015年有什么驚天動(dòng)地的大事件，看似不起眼的交通部的這個(gè)要求汽車企業(yè)公開(kāi)維修技術(shù)信息的政策，一定是其中之一。